杨东能够听出赵国军话里面的推卸之意，但是赵国军的推卸又是合情合理，而且依照程序所说理由。

程序就是如此，谁也没法说他推卸责任，因为全都不是他的责任。

他即便是分管信访，但信访工作自有章程和规则，即便是副县长也不能无故插手。

这个案子之所以发生，之所以出现这么大的乱子，之所以影响这么大，只是因为程序造成的。