：“然后便是军事保障了对吧？说起来，咱们之前不是已经谈过军事问题了么？”

高务实道：“不然，此前所论，只谈到作为重中之重的伊犁第一军，但西域广大，相当于中原数省，岂能只有一军之力？因此，西域还当设有伊犁第二军，且该军需分为四镇，每镇驻于一兵备道辖地。

至于迁往七河之地的鄂尔多斯部，既然给了他们一个副都护，自然也要明确职守，不能还让他们随心所欲、来去自如，