高务实一直以来都坚持改革要一步步温水煮青蛙，这不是因为他不知道什么生产方式比较适合这一时期的社会生产力，而是他知道明朝的制度打从娘胎里出来就有问题，是个畸形儿，对它进行改革不能一上来就用猛药，因为那样做更可能导致的结果是病虽然看起来治好了，但那条小命在病被治好前就先没了。

朱元璋建国时，定下的国家动员体系如下：一是户部管理的民户，民户为国家提供税收，户部的税收主要用于