1941年8月1日，中共中央就下发了《关于调查研究的决定》。

决定指出：我党是一个肩负伟大革命任务党，加重对于历史，对于环境，对于国内外，省内外，县内外具体情况之调查研究，方能有效组织力量推翻日本及其走狗的统治。

为此，中央决定中央设置调查研究机关，搜集国内政治，军事，经济，文化社会各阶级关系方面的材料加以研究，以为中央的直接助手。

我党的设备不如敌人，但是，人才济济