郑文青派人去周边各个县里搜罗合适的牛，买了二十三头青壮牛回来，并召集各个村长开会。

一共五十几个村，平均分配是不可能的，所以就找了相比更穷的二十三个村，每个村发一头借给他们使用。

临走的时候，郑文青再次强调：“各位村长，这些牛能借给村里都是朝廷对大家的爱护，所以，大家也要爱护朝廷的心意，这些牛，就当作是自己家的使用，该喂的喂饱，该休息的也让它休息