承凤王把烂柯国收为附属国、君乐赢任命秦笛为牟袁州州牧的缓兵之举,有以下几大积极意义: 第一、没有强行兼并领土,而是把原齐国中南部国土划为相对独立的州区,缓和了齐国百姓对不熟悉的女尊国度的恐惧和不安; 第二、没有强逼生活多年的男尊国百姓即时转变到女尊思维,而是给予一定的适应时间,并配备有针对性的行政长官,减轻了百姓的暴动倾向;