道荣功名昭着，悉天下尚未一统，虑内政须加强固本培元。

恒思民生，欲以富民强国，固国安邦。

李儒进曰：“民以食为天，饥饿难安，先富之，然后国强。不如广开财路，兴修水利，兼于民间藏金，以激之勤劳。”

道荣深以为然，遂颁布诏书，诏令四方：修建水利，拓土开田，旨在增加农产，益民所需。

兹行计之初，复设“布衣藏金