刘琮对于军队的需求是庞大的，荆楚地处四战之地，北面要抵御曹操，再想要灭掉江东，只能增加军队的规模，加强军队的训练。即便影响到了经济民生，也是必定要进行的。

“争霸天下，首重军事，孤决定成立参谋部，对今后战争中的战略战术部署，进行详细的谋划。今后，军队的各类规划，由参谋部制定。”

对于军队，刘琮一定把握在手里的同时，更要想办法来制衡它，参谋部的成立也并非突发奇想，自从上次