，这一时期初步决定了国家的形成和夏朝的宗教观念。

“率民事神”是商朝的宗教观念和政策思想，商朝的时候，流行占卜，不管是出兵讨伐敌人，还是其它的大型活动，都要先进行占卜。

商朝王族不仅自己信这一套，还带着子民共同从事这样的活动，但也的确稳固了对国家的统治，这就是所谓的率民事神了。

周朝的宗教观念和宗教管理思想则换了一种方式——“以德配天”。周本来是商的臣属，夺取了商的基