。

1.刘备领徐州牧之职，改下邳郡下相县城为下邳郡治所，兼徐州州治所所在，奖励声望值21000点，金钱21万金币。

刘备所辖地域（共计21县之地）为：

下邳郡下相县、僮国县、徐县、睢陵县、盱眙县、高山县、淮陵县、东城县、淮浦县、淮阴县共计10县之地；

广陵郡广陵县、江都县、舆国县、堂邑县、海陵县、高邮县、平安县、东阳县、淩县、射阳县、盐渎县共计11县之地。