于战事不断，几项政策一直都未能有效铺开。

而在刘巴转守濮阳城的数月时间内，可谓是很透彻地领会了杨锐的意图，将几项政策推行地很到位，使得区域之内逐步安定了下来。

由此可见刘巴的内政能力是非常出色的，也无怪乎史实当中会成为蜀国的顶梁柱了。

至于在出兵骚扰冀州一事上刘巴与郭嘉意见相左，只不过是两人的风格并不相同而已，郭嘉长于军事进攻，而刘巴在内政方面是绝对有一手的。