辽东郡下辖五县，除了原有的位于辽水干流西岸的东山县，另外四个县建立于契丹的地盘之上，此四县以河流走向为界，辽水上游的弱洛水北岸为大安县，弱洛水以南、滥真水以东为黄龙县，滥真水和托纥臣水之间是朝阳县，而托纥臣水以西则赤峰县。

随着高句丽重兵压境，战争的紧张气息笼罩了整个辽东郡，东山县和黄龙县与高句丽隔着辽水干流这条天然防御线，安全自是无忧，而赤峰县、朝阳县又处于内地，安全也有保障，