都会选择听而任之，以免动摇根本。但这种熟视无睹的做法，却导致冗官冗员年年暴涨，等到无数冗官冗员加入各大政治派系、并开始吞噬国家血肉之时，已经无从处理了。

杨广对爵官、文武散官、勋官、袭官等虚官狠狠下手；并且借改州县为郡县、改十二卫府为十六卫府之契机，纷纷下调官员品级，便是解决当初留下来冗官冗员的后遗症。但是有一项十分关键的特权，杨广现在也许连想都没有想到，此权便是之前打赏出去的大量开府权