随着吐谷浑战事结束，大隋王朝已经通过了杨集的奏疏、议桉，决定把高原上的甘泉、西海、河源三郡并入凉州，再以西海行台省加以兼管这片新的国土。张须陀担任行台尚书令、麦铁杖担任行台兵部尚书，行台民部、刑部等官职皆由杨集推荐，对于这些令人眼红的职务，朝廷各个政治派系自是争执了许久。最后杨雄来了句“高原初平，战乱未止，最好是由文武双全的人去当官，若是被吐谷浑残余势力反扑，