到阴山山脉以后，原属于隋朝的危险，转到突厥这个‘夷’的身上了。

隋朝出于化夷制夷策略的需要，把启民可汗及其部众安置在白道川及河套平原一带，并在白道北隘口、枪盘河河畔修了一座如若州治的大城——白城。

对于朝廷把白道川和漠南之地交给突厥放牧的举动，段文振早在开皇末期就认为把他们安置在境内，迟早成为国家的大隐患，应该“令出塞外，然后明设烽候，缘边镇防，务令严重”，这才是国家长治久安之