很弱小，可是一旦聚集起来，就形成摧枯拉朽、改天换地的力量。所以如何将这些力量调动起来、聚集起来，一直都是杨集重点考虑的重中之重。

正如伟人所说，要团结一切可以团结的力量，除了世家门阀这个阶层，还有广大的农、军、工、商可以团结在皇权周围，关键就看如何团结和调用了。

对于这个人口众多的群集，光靠减税、舆论还不够，还得给底层人士看到希望的曙光，要在他们和世家门阀之间创造更多的矛盾和冲