去赈济灾民、维护地方秩序，以免有人为祸地方、借机作乱。”

“让杨达去吧！”

杨达不但是门下省主官纳言，而且还是隋朝宗亲，杨素对他的评价是“有君子之貌，兼君子之心者，唯杨达耳。”而这番话，也深得杨坚和文武百官的认同。杨坚沉吟半晌，又说道“另外改变以往的赈济方式，执行以工代赈之法。”

事实上从大禹治水至今，许多赈灾防疫方式已经有了雏形甚至已经开了先例，以工代赈这种看似新颖