与之往来。如果他们安全有了保障，又有生活来源，自然不会造反。这是人之常情，换成是谁都会如此。”

刘权躬身道“下教受教。”

“另外，组织地方各县，按照朝廷分配标准，给城镇附近的羌人授田。”

杨集为了让大家彻底领会他的意思，也没有藏着掖着，继续说道“凉州有大量羌人，而且他们的生活习性与汉人无异，然而朝廷以往的安抚政策只针对羌人各寨、各部首领，虽取得一时之效，却也有养虎为患