实仓坐落在阿含水边，从江南运粮的船舶逆流而上，将稻米集运至此，是京师最大的粮库。

当初为了防御外地，永宁城选在了多山之处，土地本就不肥，再加上几十年前，权力更迭，西行通道断绝，京畿便越发贫瘠。

朝廷势颓，粮船也一年比一年少了。

最初为了防止盗粮，方圆一里内不许修造民居，然而京师贫民愈多，这禁令便成了一纸空文。