荒芜之地的九个城，包括东游城、青岩城、南石城、凤翔城、北沙城、分水城、荒漠城、野狼城以及西山城，纷纷向上级呈报，表示城卫军的数量过少，而城内的势力却过多，导致管理起来颇为困难。倘若遇到捣乱的人数众多，就根本无法有效地进行管理。

在一次紧急会议上，各城的代表们齐聚一堂。

东游城的代表焦急地说道：“我们的城卫军人手不足，难以应对城内复杂的势力局面。”