荒芜之地的九个城，开始慢慢的变得更加复杂、野蛮、混乱不堪。

经过深思之后，城外可以随便乱，这九个城绝不能乱，城内的警察局、派出所可以用上了，这些应该能控制住城内的混乱。廖枫林从城防军中选出来一些人，派出去让他们组建警察局和派出所，让这些人都到这九个城开始历练，让他们管理城中一切混乱事务。

然后又开始把建筑工厂的人派出去，让人组织建筑工人把九个城的