是别有用心之人再进行挑唆鼓动，说不定还要出更大的事情。

何况他还需要这些难民。

楚凤歌道：“让工部查勘该动的工役，叫这些难民去修城，竣河，还有京都的水渠，多少年没修过了？朕还要建大乾不夜城，也需要人。”

此话一出，袁尚书眼睛一亮，这是以工代赈。

以工代赈之法倒是不稀奇，前段时间楚凤歌让他负责江淮重建也是用的以工