程更顺利和高效。尽量避免互相干扰，彼此推诿，甚至使绊子，这就要靠更严密和有效的组织协调能力了。

为了更好的落实相关工作，张恪的设计里，朝廷将派出人员以转运特使之名提前去往那二十多个分段之间的节点处，负责组织，监督任务，相关地方官府要在此期间予以无条件配合，凡涉及战备物资转运之事，皆由转运特使决断，直到战争结束。转运使在此期间，拥有行政优先的权利，遇到拒不配合的，为了转运任务顺