许都不到万分之一的。老百姓接触最多的终究还是这些在一线的吏员。当他们遭遇到这些吏员的不公平对待后，他们就很自然的会将那份不满转移到整个官府身上，甚至将其直接投射到他这个城主身上。由此，便会造成官府与民众间的隔阂愈深，官府声誉受损，信任度下降，而那些不良风气，如果不及时纠正，是会持续恶化循环的，最终就会使得官府的社会治理能力失效，危及国家安全，社会稳定，人民生活。而这，正是苏沐力排众议，一力要推动青