国的护法军都一时无可奈何，因为有许多的地方，已经被黑恶势力经营成了一座铁桶，针插不进、水泼不入，更是豁出命的对抗帝国变法，杀死了不少推行变法的公务员，顽固程度超乎想象。

为了消灭这些顽固黑恶势力，帝国护法军付出了很大的代价，常常陷入兵力不足、捉襟见肘、疲于奔命的状态，有时为了打掉某个地头蛇，帝国护法军出动的兵力超过了1万，但依然不够，只得增兵到3万、5万甚至夸张的10万，历经