另外，单应天在制度上，也进行了一些改革。

地方是采用省市县乡四级管理制度。

突厥草原一分为三，贝加尔湖附近，以及北方，直达北冰洋的区域，为北海行省。

省会则是建立在贝加尔湖西侧，取名为北海城。

北方的佛门祖廷，便被坐落在此地。

少林五老已经前去主持佛门工作，对那些未开化的族群进行教