调查，那韩绛宣抚司妄举重兵，且调发仓猝，底层兵士多有怨言，修筑城寨于边防有小利，于国计则有大害，请圣上明断！”

官员李宪上奏道：“臣以为抚宁堡、罗兀城不可守，我们应该收缩防线。”

刘侍郎进言道：“陛下，抚宁城、罗兀城乃抑制西夏的咽喉之地，不可放弃！”

王将军启奏道：“横山延绵千里，多产骏马，山民强悍善战，而且有矿产之利，城垒控制险要