有组织性和无组织性的违法犯罪活动。犯罪分子的表现，异常的嚣张，行止非常的猖獗。

为了维护法纪，打击罪恶，还老百姓一个安全，稳定的工作和生活环境，炎黄国中央讨论决定：

自1960年12月6日起，在全国范围内，开展一场不设年限，严厉打击各种类型违法犯罪活动的专项行动。力争肃清在国内存在多年的违法犯罪分子，贪污腐败分子，旧势力帮派分子，反革命、敌特分子和封建余