两汉时期设集市就十分普遍，东汉末年时粮食市场就初具规模，在未有粮食贸易以前分配粮食也是常见，一般凭凭证领取，但有了粮食贸易，除却天灾战乱外都靠贸易流通。

其中自行种植的农户例外，他们会留有一部分口粮，剩下的则拿去市集上出售，如今苦崖的大部分土地掌握在他们手中，那一部分算暂时收归国有，用来养军或民用。

而剩下的土地都按人头分配给愿意务农的人，那从商