观察团的反应一点也不奇怪，霍强早就料到了这种情况。

联合舰队由北月洲舰队和国际舰队组合而成，舰队主力以北月洲舰队为主，外加少量西方战舰；而预备舰队却是以西方战舰为主，外加一定数量的超级炮舰。

出现这种情况不仅是为了指挥方便，同时也是北都和华盛顿的政治妥协。

霍强的计划需要预备舰队和土外二舰队拼命，与其等命令下达之后承受观察团的置疑，还不如提前征求观察团的意见。