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明朝的地方官，像知府、知县等主官的权力极大，基本上都能独裁，因此民间就把知县戏称为百里侯。从某些方面来说，只许州官放火、不许百姓点灯，这话放在这个年代真不是笑话，有时候说的话在本县内就是王法。

因此作为县衙里二把手的县丞，其位置就相当尴尬。根本就掌握不到丝毫权利，只能天天无所事事。也只有到县官离任至新官上任的那段时期，县丞能够代署理衙门事务，一下子就