取南北对进的方针，夹击徐州。金陵失陷后，日军约八万人自镇江、金陵、芜湖三地渡江北进，沿津浦路直奔蚌埠。我军宜在明光一带阻击，华中敌指挥官烟俊会从金陵继续调集援军，倾巢来犯。我军须派一部布防于淮河北岸，凭险拒敌越河北进，形成隔淮对峙的局面。津浦北线，拥兵八万的韩榘将在日军进攻面前不战而退，弃守济南、泰安、曲阜等地。1月13日，敌华北方面军会与先期登陆的日军海军陆战队联合占领青岛。敌余部沿津浦铁路南下