方面是重金招揽军民百姓迁居于新洲。另一方面，便是修建港口、铁路和道路，建设灌溉水利，陛下，单凭煤铁是不能长久的，何况过于单一，也必然容易陷入窘迫的境地。因而……臣大举兴建港口、水利、道路，其本质……就是盘活整个新洲的工商。如此一来，不但煤铁的运输，更为便利。这新洲的土地广袤，又可促进畜牧，更可开拓出万顷良田。”

“有了畜牧，便可产羊毛，而羊毛又可促成纺织，有了足够的粮食，又有畜牧所带来的