所以宋朝有两个体系，一个是常朝体系，按照本官高低来排名；一个是殿内大起居大体，官员按照馆职高低来排名。

为了方便这些馆职官员从原有体系官员手里夺权，所以用审官院取代吏部，三司取代户部，审刑院取代刑部，太常礼院取代礼部，监司取代工部等等……虽说夺权，但又不能干得太过分，所以吏部，户部等又没有完全取消，仍旧保持着一部分功能，算是留了个体面。

所以管理时就