重新制造肯定更合适，但制造战舰周期太长，短时间内难以形成战斗力，而且数量庞大的现役战舰总不能全都退役了事，改造升级是最好的办法。

一则改造周期短，可以尽快重组舰队；二则舰上本来就有熟练舰员，升级之后可以尽快恢复战斗力；第三也是最重要的，那就是需要的资源少，消耗的时间也短。

虽然升级改造对战斗力的提升有限，无法达到鳞甲舰的水平，甚至连鳞梭都比不上，