现在我国的官员体制最低一级只是到“科”级，也就是镇长这一级，下面的股长就相当于“吏”，至于村支书这一类属于没编制但却享受补贴的非正式吏员。

不过村支书也不是一般人能担当的，必须在村里有一定的威望和势力，有些棘手的事正式编制的吏员束手无策，但这些地头蛇解决起来却是易如反掌。

要说对人力资源的整合利用，我们国家2000余年的官场精髓随便掰一快都足够其