度放在眼里。在他们看来，学校的各种规章制度纯属废纸一张。

一所学校要想走向规范化发展，学校规章建制只是第一步，第二步是要在施行中完善规章制度，第三步，也是最重要的一步是要落实规章制度。制度只有落实了，制度才会有效力，管理才会有效果。否则，制度只能是一纸空文。

孙吴冬有管理好户山中学的雄心壮志，也有从学校制度入手促教师管理的想法。可是，孙吴冬吃不准那些规章