要改的不仅仅是边军和京营。

更多的是庞大的卫所制度，虽然要打仗，但还是得裁军，两百多万卫所兵，已经没有了战斗力，与其整改屯田,不如直接转化为民,取消军户。

地方卫所将士，择优入官府,推动旧有的衙役、捕快的治安改革……

而五十万新军,多不多？

并不多，大明开国时期，洪武年间有百万正规军，靖难结束，达一百五十万之多，土木堡后常年维持三十余万，武宗年间上升