神盾局创建已经很多年了。从最初的战略科学团，一直到今天的神盾局。期间涌现出了无数惊才绝艳的人物。然而不管后人如何的出色，却始终没有人能够掩盖最初创建者的光芒。

佩吉卡特，霍华德斯塔克，那些在特殊年代，创建这一切的人。他们用尽自己的一生，清除名为九头蛇的恐怖组织。为这个世界，建立了一个全新的秩序。但是现在，尼克弗瑞产生了一种怀疑。九头蛇真的被清除干净了吗？