和最高政务厅出现脱节，部分地区的乱象难以避免。

但对这些情况，高文虽然遗憾，却不意外。

从一开始，他就没指望自己打造的秩序完美无瑕，他只希望自己建造的一切能符合现状，能最“适合”这个时代。

他相信，行走在黑暗中，成天和整个帝国各方情报打交道的琥珀也很清楚这一点。

“内勤三处只是一个手段，说到底，内勤三处也是由人来运行的，”高文看向琥珀，“交叉监督、长期责任制