表的利益团体。哪怕是范仲淹在这里，说话也不一定就是全部好使。大家都只会是恭敬的接受范仲淹的指示，但是到了执行的时候，就成了另一副样子。

自古以来，中央与地方，地方与地方，以及地方的内部，就都不是拧成了一股绳的铁板一块。这才有了所谓‘政治是妥协的艺术’的说法，因为要通过不断的斗争，互相的让步，最终达成一个勉强还算可以，比较能接受的结果。…。。

说到底，也还