市场。

薛国观和南居益都是身居高位的能臣，自然能够明白这个道理。

“正如南巡抚说的那样，烟草极为特殊，其生产和销售涉及到国家经济、百姓利益等多个方面。”

“如果放任自流，会导致大量不法交易，甚至威胁到国家安危。”

这可不是危言耸听。

如果任由海外烟草流入大明，就会冲击到国家经济。