无论出台什么政策，都离不开银子。

而国库是大明根本，更是他朱元璋的银子。

想到建国初期，国库里仅有的几百万银子，要如何使用，他都要和文武百官再三商议，确保用在刀刃上。

哪怕是国库后来存银上亿两，他都还本着精打细算的原则去使用。

每花出去一笔巨款他都心疼很长时间。

穷怕了。