行甄别。按照乡镇为标准分别归类。选出队长和民壮，负责维持治安，维护秩序。防止出现犯罪情况。

用铁丝网分区，让灾民分区休息。组织人挖坑修厕所，避免随地大小便，防止疫病流行。对于出现发病的灾民，转移到隔离区让随军的郎中诊治。即使治不了，也要隔离。

士兵们把行军锅搬下船，在每个营区烧开水，禁止灾民饮用生水。给灾民发放不锈钢的小盆和勺子，用作餐具。

搭建帐篷，挖掘排水沟，把营