下诏求言，儒臣崔承老上时务二十八条，并评述高丽开国以来的五朝政化善恶，王治显然对崔承老的上疏相当满意，不久后就任命他为宰相。

见礼后，王治手足无措道：

“崔相，周帝以我高丽不奉号令派大军来伐，如今东、西二京皆被周军攻陷，眼见其兵威难挡，我高丽社稷该怎么办？！”

崔承老年约六十，此刻脸上一幅气愤的表情，道：

“陛