新”政权的短命终结，他的许多超前的施政都湮没在历史长河中。

而民间放贷自商周时即有，到唐朝、五代时，放贷者一般都是大富大贵之人，他们一般要么是朝廷权贵，要么就是商人地主，有时候也会形成身份上的交叉，借贷的人也只能是普通的百姓，面对突发事件，在无奈之下也只能借贷救急。

唐朝时，自一开始建立就设置了一项制度叫公廨钱，意思就是“官署的钱”，由官府出本钱，向民间