明军水师除了朱元璋的命令，谁都不服从。

朱元璋对此，当然乐见其成，一方面他不希望水师也跟淮西集团走的太近，所以一直也采取听之任之的态度，另一方面他能通过经费拨款来制约水师的势力，确保水师是可控的。

不过，这些年基本没水战了，水师没了用处也只能是废弛的状态，不仅无法壮大，甚至是日渐萎靡，连舰船都很少修缮，水师官兵们也都只能干干巡逻的活计。

而如果要跨海征日，