日军迅速占领主要点、线地区；恢复铁路、公路、水上交通；成立各级伪政权与伪军及治安警察；加强对抗日部队的清剿和讨伐等。企图消灭华北的抗日力量，解决华北问题。

华北方面军通过侦察，知晋东南等地的抗日部队，计有卫立煌、庞炳勋指挥的国民党军约8万人，有共产党领导的八路军约2万人，共同保卫着辽县、榆社、武乡、沁县、涉县、林县、黎城、潞城、长治、长子、屯留、襄垣、高平、晋城、阳城、陵川等地，并以