按约完成，这押金直接归朝廷。

合约到期后，这押金才给与归还。

如果运营期间违规操作，就扣一部分押金。

等于京城到金兆府的铁路还没有开工，朝廷就赚了一波押金了。

其次，这么大的工程，所需要的工人，是数以万计的。

本着就近原则，他们肯定从附近招工，这不就提供了上万的工作岗位？

其次，要开山，征用田地，也是需要补偿的，商