衣服都没有，被大人用自己的衣服裹在怀里抱出来的。

县令见状，眉头皱得更深了。

按照他的计划，赈灾之后，要让村民去通知其他百姓，让百姓们去县城接受施粥。

可是看村民现在的状态，连出门都困难，怎么去通知其他百姓？通知了其他村子的百姓，他们能走到县城吗？

走到县城领了粥，难道再让他们走回来吗？

这也是县令基层工作经验不足导致的。